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加快后湖新城城中村改造,武漢市織密微循環路網,構建慢行環境

作者:小編 來源: 日期:2021/5/17 11:15:58 人氣:0 評論:0

后湖新城是漢口最大的居民住宅集聚區之一(范圍主要包括后湖街、塔子湖街2個街道辦事處和百步亭花園社區管委會,面積32平方公里,人口約50萬人),近年來已建成路網總里程131公里,建成率64.58%,基本建成了“三橫五縱”(“三橫”:和諧大道、后湖大道、興業路;“五縱”:建設大道延長線、溫馨路、塔子湖西路、塔子湖東路、金橋大道)的骨架路網,整個后湖地區功能設施和環境面貌得到很大改善。

存在的問題

一是城中村改造滯后嚴重影響后湖地區城市建設和群眾生活。武漢中心城區原有城中村156個,“十二五”期間,已完成107個城中村的綜合改造。但時至今日,我市中心城區仍有30個城中村尚未啟動改造,其中三環內8個。城中村改造的滯后已經成為我市城市建設和民生保障的“雙短板”。

以江岸區為例,江岸區三環線以內共有27個城中村,目前已完成或正在實施改造的有25個,還剩淌湖村和黑泥湖村2個村尚未啟動改造。這2個村的房屋都是上個世紀八、九十年代建成的,存在很多隱患問題,比如:建筑年久老化、間距小、火災隱患大,外來租戶多、治安環境差,通道出口亂、疫情防控難度大,去年“封城”期間,江岸區滯漢人員領取生活補助的人數,僅黑泥湖一個村就占到全區的一半。同時,因為城中村改造遲遲不能啟動,目前2個村的集體經濟發展嚴重滯后,賴以生存的門面和產業園租金收入,受疫情影響,也出現了退租、降租問題,集體經濟都陷入了“吃老本”的困境。

二是路網結構不均衡導致交通擁堵問題突出。次干道以下道路建成率比較低(只有58.89%),隨著后湖地區人口的快速集聚,居民對跨鐵路通行的需求日益增加,現有的中一路、金橋大道、武漢大道等跨鐵路通道根本無法滿足出行需求,導致后湖地區擁堵情況日趨嚴重。

三是電網承載力不足制約經濟社會發展。近年來,隨著后湖地區人口的集聚和產業的布局發展,對生產、生活用電的需求日益增加。前期,市里按照建設世界一流城市電網的總體規劃,在后湖地區安排了一批建設項目,但規劃的相關變電站和電力通道一直未能啟動建設,不僅嚴重制約了后湖地區居民生活和產業發展,而且影響了江岸區建設大道金融產業帶、漢口濱江國際商務區、漢口歷史文化風貌區等重點功能區的發展用電,制約了江岸經濟社會發展。

建議

要“全面完成城中村改造”和“著力打造交通強國建設示范城市,織密微循環路網,構建友好慢行出行環境”。為此,提出以下3點建議:

一是建議從市級層面統籌破解城中村改造資金平衡難問題,加快啟動剩余城中村改造。目前,江岸區淌湖村、黑泥湖村2個村未能啟動城中村改造的主要癥結問題是:可開發用地與改造成本完全不能平衡(淌湖村和黑泥湖村為市城建集團打包地塊,2個村原有集體土地面積約2300余畝,因多年來開發陸續征用,現在只剩下不足760畝,加上綠地和公共配套設施用地規劃需要,實際上2個村可開發的用地面積不到300畝,而根據初步測算,2個村的還建房建設和產業發展需要用地524畝,共缺口228畝)。建議:由市城市更新中心將淌湖村、黑泥湖村納入市城市更新重難點項目庫,然后由市城建集團盡快啟動2個村的改造工作。

二是建議市城建部門加強與鐵路部門對接,盡快確定跨鐵路通道建設方案,由市城投公司開展建設大道延長線建設,由市城建集團加快推進溫馨路、青松路等跨鐵路通道項目建設,破解后湖地區跨鐵路出行難問題。同時,建議將擁堵嚴重和市民反映強烈的相關次干道和支路項目,納入2021年建設計劃。

三是建議明確市城建集團繼續作為后湖地區后續基礎設施建設項目的建設主體,將后湖地區的電網項目作為新增項目納入后湖地區封閉運行建設范圍,由市城建集團按照原來的資金平衡方式,多渠道籌措資金,滿足項目建設需求

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